初到潮州的两个“没想到”我第一次来潮州,有两个“没想到”。第一个没想到的是潮州古城保护得这么完整,特别是古城那些肌理,虽然有些房子破败了,但是它城市的肌理保护得非常完整,这在全国是非常难得;但同时也没想到是——潮州的经济和我们预想的落差这么大,不是说潮州有多落后,而是因为潮州是在中国最富的省份,这种状况还是有些出乎我的意料。
有人或许认为这两个“没想到”可能互为表里——如果有钱,可能早就破坏了。但是如果保护得好,就一定要以没钱为代价,这会给遗产保护贴上一个有害且错误的标签。特别是对于像潮州这样“活着的”的历史街区更是如此。
我担任过中国城市规划设计研究院名城所所长,长期和以发展为名义破坏历史街区活动作斗争,但我始终认为,保护最终一定要给城市和人民带来比破坏更大、更持久的价值。历史街区和博物馆里的文物最大的差别,就是它是“活着的”,不仅有各种人群生活其中,还有不断变化的各种经济活动。如果我们保护了半天,结果越保护越穷,保护就不会得到社会各方面的广泛拥护;如果保护一定要以落后为代价,这样的保护即使暂时成功,也不会持久。
申报世界遗产最主要的一项工作就是发现所在城市的价值,发现城市以前被低估的价值,而不是简单“死保”城市。申遗最终是否成功,其过程本身就应是一个发展经济,而不是阻碍经济增长的过程。如果申遗之后经济更落后了,我觉得这就是失败。要把申遗与经济发展结合起来,而不是对立起来。?
对接国家经济政策,潮州机会来了怎么把申报世界遗产和经济发展结合起来?我觉得要把潮州放到整个国家经济的大周期来考虑。经济要发展,首先要密切关注、对接国家的政策。
去年底的中央经济工作会议明确指出,今年的头号任务就是提振消费,“全方位扩大国内需求”。过去国内大部分城市都是生产型城市,产出多的就是“好城市”。现在国家需要变了。谁的消费能力更强,卖的东西更多,谁才是好城市。正是这一新的经济周期,给潮州带来新的发展机会。
提升历史名城及非遗产品的资产价值道理很简单,保护历史名城虽然有时会阻碍生产,但却有利于消费。当经济动力从“生产”转向“消费”后,名城保护反而会成为经济发展的动力。潮州要把申遗放到整个国家经济这一大的环境来进行谋划思考。因此,怎样抓住经济从供给向需求、从生产向消费转变的契机谋求城市发展,是这次申遗必须回答的一个问题。换句话说,申遗不应仅仅是投入的过程、花钱的过程,而应同时是收益的过程、挣钱的过程。
传统的历史名城的收益主要靠旅游。门票、餐饮、住宿能拉动就业,也有一定的收入。但在我们国家现有的税收制度下,这方面带来的财政收入是很小的——财政的收入主要来自生产环节,而在消费环节里却没啥税收。靠旅游一个城市很难直接致富。但历史名城如果带来资产价值的升值,其收益将远远超过旅游的直接收益。
在中国最主要的资产就是房地产。过去四十年发展表明,财产性收益增长的速度远高于工资性收入。房价高的城市,必定是消费能力强的城市。中国如此,世界也是如此。
资产能否升值,取决于几方面:第一,要有高流动性的市场。所有资产随时可以在市场上“套现”。第二,市场要保持供不应求。如果所有人都想卖没有人想买,流动性就会消失。第三,要参与高水平分工。谁来消费城市,与谁分工,决定了资产由谁定价。申遗,有利于潮州进一步找到“高净值”的消费者,提升潮州的市场估值。
通过申遗,重新为潮州古城乃至整个城市的不动产定价。随着资产增值,进而拉动消费。潮州就可能在消费主导的经济周期脱颖而出。
需要明确的是,扩大消费的前提就是创造市场,物质遗产是如此,非物质遗产也一样。潮州不仅有丰富的物质遗产,也有很多非物质遗产,关键是怎么估值。这就需要一个非物质遗产的交易市场。比如刺绣,只是简单展示在那里,大家都不知道怎么卖,就太可惜了。遗产保护的最好工具就是市场。如文物的拍卖市场对文物进行定价,推动文物保护成为整个社会的自觉。潮州的非物质遗产都是非标的,完全有可能像艺术品那样做一个市场出来,让市场起决定性作用。初到潮州的两个“没想到”我第一次来潮州,有两个“没想到”。第一个没想到的是潮州古城保护得这么完整,特别是古城那些肌理,虽然有些房子破败了,但是它城市的肌理保护得非常完整,这在全国是非常难得;但同时也没想到是——潮州的经济和我们预想的落差这么大,不是说潮州有多落后,而是因为潮州是在中国最富的省份,这种状况还是有些出乎我的意料。
有人或许认为这两个“没想到”可能互为表里——如果有钱,可能早就破坏了。但是如果保护得好,就一定要以没钱为代价,这会给遗产保护贴上一个有害且错误的标签。特别是对于像潮州这样“活着的”的历史街区更是如此。
我担任过中国城市规划设计研究院名城所所长,长期和以发展为名义破坏历史街区活动作斗争,但我始终认为,保护最终一定要给城市和人民带来比破坏更大、更持久的价值。历史街区和博物馆里的文物最大的差别,就是它是“活着的”,不仅有各种人群生活其中,还有不断变化的各种经济活动。如果我们保护了半天,结果越保护越穷,保护就不会得到社会各方面的广泛拥护;如果保护一定要以落后为代价,这样的保护即使暂时成功,也不会持久。
申报世界遗产最主要的一项工作就是发现所在城市的价值,发现城市以前被低估的价值,而不是简单“死保”城市。申遗最终是否成功,其过程本身就应是一个发展经济,而不是阻碍经济增长的过程。如果申遗之后经济更落后了,我觉得这就是失败。要把申遗与经济发展结合起来,而不是对立起来。?
对接国家经济政策,潮州机会来了怎么把申报世界遗产和经济发展结合起来?我觉得要把潮州放到整个国家经济的大周期来考虑。经济要发展,首先要密切关注、对接国家的政策。
去年底的中央经济工作会议明确指出,今年的头号任务就是提振消费,“全方位扩大国内需求”。过去国内大部分城市都是生产型城市,产出多的就是“好城市”。现在国家需要变了。谁的消费能力更强,卖的东西更多,谁才是好城市。正是这一新的经济周期,给潮州带来新的发展机会。
提升历史名城及非遗产品的资产价值道理很简单,保护历史名城虽然有时会阻碍生产,但却有利于消费。当经济动力从“生产”转向“消费”后,名城保护反而会成为经济发展的动力。潮州要把申遗放到整个国家经济这一大的环境来进行谋划思考。因此,怎样抓住经济从供给向需求、从生产向消费转变的契机谋求城市发展,是这次申遗必须回答的一个问题。换句话说,申遗不应仅仅是投入的过程、花钱的过程,而应同时是收益的过程、挣钱的过程。
传统的历史名城的收益主要靠旅游。门票、餐饮、住宿能拉动就业,也有一定的收入。但在我们国家现有的税收制度下,这方面带来的财政收入是很小的——财政的收入主要来自生产环节,而在消费环节里却没啥税收。靠旅游一个城市很难直接致富。但历史名城如果带来资产价值的升值,其收益将远远超过旅游的直接收益。
在中国最主要的资产就是房地产。过去四十年发展表明,财产性收益增长的速度远高于工资性收入。房价高的城市,必定是消费能力强的城市。中国如此,世界也是如此。
资产能否升值,取决于几方面:第一,要有高流动性的市场。所有资产随时可以在市场上“套现”。第二,市场要保持供不应求。如果所有人都想卖没有人想买,流动性就会消失。第三,要参与高水平分工。谁来消费城市,与谁分工,决定了资产由谁定价。申遗,有利于潮州进一步找到“高净值”的消费者,提升潮州的市场估值。
通过申遗,重新为潮州古城乃至整个城市的不动产定价。随着资产增值,进而拉动消费。潮州就可能在消费主导的经济周期脱颖而出。
需要明确的是,扩大消费的前提就是创造市场,物质遗产是如此,非物质遗产也一样。潮州不仅有丰富的物质遗产,也有很多非物质遗产,关键是怎么估值。这就需要一个非物质遗产的交易市场。比如刺绣,只是简单展示在那里,大家都不知道怎么卖,就太可惜了。遗产保护的最好工具就是市场。如文物的拍卖市场对文物进行定价,推动文物保护成为整个社会的自觉。潮州的非物质遗产都是非标的,完全有可能像艺术品那样做一个市场出来,让市场起决定性作用。