[宏观形势]多管齐下 缓解高校毕业生和农民工就业压力
2020/7/2 14:47:00
 

今年经济与社会发展存在大量的不确定性,包括新冠疫情的第二波会不会来,国际上的新冠疫情对中国的冲击会有多大等等,有非常大的不确定性。我十分赞成在这个时候不要设定一个经济增速目标。这几年对每年国家是不是应该设定GDP增长目标一直存有争论。新时代不应该再以追求高经济增长为主要目标。当然,不设定增长指标,并不是不重视经济增长,发展还是硬道理。

大学生就业是今年工作的难点和重点


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[宏观形势]多管齐下 缓解高校毕业生和农民工就业压力
2020/6/12 17:25:00
 

今年经济与社会发展存在大量的不确定性,包括新冠疫情的第二波会不会来,国际上的新冠疫情对中国的冲击会有多大等等,有非常大的不确定性。我十分赞成在这个时候不要设定一个经济增速目标。这几年对每年国家是不是应该设定GDP增长目标一直存有争论。新时代不应该再以追求高经济增长为主要目标。当然,不设定增长指标,并不是不重视经济增长,发展还是硬道理。

大学生就业是今年工作的难点和重点


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[宏观形势]3月大范围恢复经济活动应该可以期待
2020/4/9 13:35:00
 

 

  新年伊始,一个没有预期的冠状肺炎病毒疫情的爆发,一道防控疫情的指令,让交通本应最繁忙、走亲访友最频繁、举国上下最热闹的传统的春节,几乎在瞬间停止了除防疫需要的人群流动性和正常生活需求物质的交通运输之外的所有活动,经济和社会进入静止状态,比之科幻影片的场景切换有过之而无不及。
  这种完全静止状态已经从正常春节假期延长了至少一个星期。我们认为,第一季度经济增长的三大驱动力,受到严格的疫情防控的影响,较过往同期有不同程度的更多的偏低态势。
  首先,对进出口的影响。我们原来判断,因为中美第一阶段贸易协定的签订,虽然还有很多不确定性,但短期内出口水平还是可以稳定在去年年底的水平。但是由于突发疫情的影响,节后开工时间延后,原来的订单是否能按时完成显然成为必须面对的问题。特别是一些国家和地区,由于担心也不乏借疫情发挥的成分,颁发了一些跨境人员和货物流动的不畅通的规定,必然会对出口贸易产生更多的困难。这种情况哪怕在国内疫情缓和以后,国际社会还可能延续一段时间。今年出口贸易形势,要在去年年底的水平上再叠加疫情防范假期延长、经济活动延长开工影响的部分,也需要在一般年份的第一季度出口偏低的同期增长数据上叠加国际环境变化带来的影响。
  其次,对投资的影响。疫情延迟恢复正常工作的时间,因此我们判断,对投资的影响可能主要表现在相对时间上的滞后。去年年底已经有诸多政策安排。
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[体制改革]大学扩招扩错了吗
2017/6/23 10:04:00
 

    我是1977年恢复高考后的第一届大学生,我们这批人是恢复高考的最大受益者。我考入武汉大学数学系。毕业后在武大任教两年,又到美国伊利诺伊大学攻读经济学博士学位,后来加入亚洲开发银行工作。
  提出高考扩招建议的背景
  我一直在经济领域工作,在亚洲开发银行的工作主要负责就经济政策给各国家政府出招。当时的背景是1997年开始的亚洲金融危机,我所在的亚洲开发银行总部处于金融危机风暴核心的菲律宾。亚洲开发银行又是全世界拯救亚洲金融危机的核心组织之一。当时国际货币基金组织、世界银行、亚洲开发银行,都拿出大量的钱来救助金融危机。那是亚洲有史以来第一次在没有任何准备的情况下下突然遭遇的一次大危机,形势非常严峻。我们身在其间协调各国政府处理危机,所以对危机的感受非常深刻。
  金融危机于1997年下半年开始,1998年愈演愈烈。适逢我到国内出差,感到中国虽然不是亚洲金融危机的重灾区,但是受到的影响却很大。很多人预测中国就是下一步被波及的对象,最大的问题会出在中国。我们也在考虑中国怎么样才能防止出现像其他国家那样的危机,怎么样走出这个危机。
  当时国家的反危机措施有数条。加快基础设施建设,扩大内需,保证8%的经济增长率是核心的几条。扩大内需的政策中包括房地产改革,鼓励大家买房子,鼓励大家买汽车,买冰箱等等。在当时经济一片箫条、风声鹤唳的情况下,老百姓捏着钱全都不敢动。
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[体制改革]支持包容性发展与减贫的公共政策
2012/8/10 16:42:00
 

  ——中国的经验
  一. 前言
  中国的扶贫开发是全球包容性发展的重要组成部分。中国是世界上人口最多的发展中国家,底子薄,城乡、地区、人群中的发展不平衡现象突出, 解决贫困问题的难度很大。经过了三十多年的努力, 中国农村居民的生存和温饱问题得到基本解决,贫困人口的生产生活条件明显改善,社会发展水平进一步提升。 到目前为止, 中国提前实现了联合国千年发展目标中贫困人口减半目标以及很多其它的目标,为全球减贫事业做出了重大贡献。
  本文将在总结中国包容性发展的经验上,着重讨论政府在农村扶贫中的政策以及执行效果。 本文第一节讨论包容性发展的概念; 第二节讨论过去三十年中国扶贫走过的路与取得的成就;第三节讨论扶贫开发的政策和实施的效果; 第四节讨论包容性发展与减贫公共政策发展展望。
  二.   包容性发展概念与发展
  2.1. 包容性发展的概念
  “包容性发展”, 按世界银行、亚洲开发银行等国际组织的定义, 指的是 “让经济全球化和经济发展成果惠及所有国家和地区、惠及所有人群,在可持续发展中实现经济社会协调发展”。 国际社会普遍将促进“包容性”理解为注重“人”的公平发展,避免“社会排斥”,减少贫困和失业。 也就是说,包容性发展在强调经济增长的同时,也关注经济增长的方式,关注人民广泛参与经济增长的过程,关注弱势群体,关注分配的公平,强调创造大量的就业型的经济增长。
  2.2.包容性发展与机会均等
  值得注意的是, 包容性发展提倡的公平指的是机会的公平,而不是收入的公平。
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[宏观形势]如何保持我国经济回暖的可持续性
2011/4/1 15:14:00
 
    从一季度发布的一系列数据,尤其是3月份的数据看,表面上中国经济确实有回暖的迹象,各种指标都在向好的方向转变,但是据此判断中国经济开始回暖还是要特别谨慎。这种回暖现象究竟是可持续的,还是不可持续的?我的观点是,这种回暖现象能否持续下去仍然存在着很多不确定因素。
  一、中国经济持续回暖的挑战何在?
  挑战1:国际经济形势仍不乐观
  对于国际经济形势的判断,当然也是见仁见智。到底美国经济、世界经济什么时候开始回暖、开始复苏?国外政府官员与官方机构一般认为到2009年末美国经济将开始缓慢复苏。但是从最新的情况来看,对美国经济何时复苏的预期越来越悲观。两个星期前,在我们中国发展研究基金会召开的中国高层发展论坛上,参会的国外企业家们、特别是国外的学者们都认为美国经济问题非常严重,金融的问题、房地产的问题以及其他问题在短期内根本解决不了,美国经济至少要到2010年底才可能慢慢恢复。但是,不排除在今年二、三季度的时候会有一次小阳春现象。美国政府近几个月来的大规模的投入可能在短期内会将经济企稳甚至小量回升,但是过一个季度后美国经济还会下滑。从美国房地产市场最新的数据来看,今年二月份新开工的数据不错,但三月份数据又下滑了。这次美国经济危机不是正常情况下的一次调整,而是一次大的金融泡沫的消除,是一次大的结构性的变化。如果美国经济真的要到2010年末才开始恢复,而且是缓慢恢复的话,那么我们的进出口市场在短期内或者在一年多的时间内,可能都不太容易恢复或者企稳。也就是说,对于我们面临的外部环境,要做较坏的打算。
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[产业发展]山姆大叔是如何支持太阳能发电的?(上)
2010/8/27 14:53:00
 
    太阳能是最取之不尽,用之不竭的新能源。然而,因为太阳能发电的成本不仅比传统的火电、水电高很多, 比其它的新能源, 如风电、核电以及生物能源发电等都高出不少。 因此,尽管我国是太阳能板最大的生产国,全世界44%的太阳能板都在中国生产,但真正在国内使用的连百分之一都不到, 仅有0.73%。 我们知道,尽管使用太阳能非常环保, 但太阳能板的生产却是严重污染的。 当前, 我们急需要建立一个好的机制, 使太阳能产业的发展能更多地惠及到我们自己。
  最近, 笔者到美国出差, 在一留学生朋友家中亲眼看到了他的屋顶上铺满了太阳能板, 生生地成了一个小型太阳能发电站。  从此他家不但用电不花钱, 还能日进“克”金。 那么,他是如何从太阳神那里把钱给赚了出来的呢?山姆大叔又是如何把普通家庭都忽悠出来投资开太阳能电站的呢?美国政府又是用什么样的机制把投资者、电力公司、地方政府等各方的利益摆平的呢?这些机制对我国未来发展太阳能产业有什么启示?笔者将通过几篇短文来探讨
  空手套白狼的小型家庭太阳能发电站
  我的朋友家住新泽西州,离曼哈顿也就一个多小时的车程。几个月前, 在联邦与州政府的慷慨补助的诱惑下,他在自己别墅屋顶上安装了一个小型太阳能发电站。说是发电站,其实也就是一套太阳能板加上一个把直流电转换为交流电的一个小装置。  在阳光较好的情况下,这套装置每天能发50度电,阴天时能发20多度电。特别有意思的是,白天发电时他家的电表反着走,通过输电线路把电输进公共电网。晚上太阳能发电装置休息时,家里用的是电力公司的电。
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[财政金融]关于加快把“外储”变资产的建议
2010/8/27 14:39:00
 

  在当前国际政治动荡不安的形势下,如何使我国24000多亿美元的外汇储备保值增值,已经成为迫在眉睫的大事。 笔者建议应加快实现把外汇储备转换成资产的步伐与规模,以投资一些发展中国家基础设施开路,配合资源开发等以企业群为主导的多种投资合作项目,是一个投资风险小、收益稳定、又有利于投资接受国发展的好方式,还有利于世界经济的复苏。对我国来说, 这不但能减少未来的全球性通胀对外汇储备带来的损失, 还能提升我国企业的国际竞争力, 加快企业国际化的步伐。


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[财政金融]冷静看待GDP世界第二 不能单纯追求
2010/8/25 14:20:00
 

  近日,中国第二季度GDP总量超日本,跃升世界第二的消息引发了中外媒体和民众的持续关注和讨论。
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[企业研究]小额贷款公司路在何方?
2010/8/3 10:22:00
 
    小额贷款公司是迄今为止民营经济唯一能够参与和控制的准金融机构。 国务院鼓励民营经济发展的新三十六条明确提出要支持小额贷款公司的发展。 在短短的两年多时间里,已经有1300多家小额贷款公司成立, 500亿到700亿的民间资金通过小额贷款公司投入到小企业、微型企业以及农户贷款之中。 然而,由于小额贷款公司身份不明,发展前景不清,后续资金不到位,又被排斥在当前很多优惠政策之外, 民间资金投资小额贷款公司的热情在正在下降。 由于监管责任不清,一部分小额贷款公司违规操作, 甚至变相吸收存款, 存在一定的隐患。小额贷款公司发展越来越困难, 小额贷款公司的发展酝酿着很大的危机。
  小额贷款公司存在的问题
  当前在小额贷款公司发展过程中存在的最大问题是后续资金不足。 由于微型企业的融资需求旺盛,很多小额贷款公司成立二三个月后就把全部注册资金都贷出去了。小额贷款公司不能吸收存款。按规定小额贷款公司能够从银行中贷到不超过资本金50%的贷款, 但在很多地方, 连这笔款都很难贷到。 这就极大地限制了小额贷款公司发挥更大的作用。
  税收歧视是小额贷款公司发展的又一个瓶颈。 尽管小额贷款公司从事的是金融业务,但却是按一般的公司上税。最令人不解的是, 五月份财政部出台了《关于农村金融有关税收政策的通知》, 对国有银行、乡镇银行、农信社等金融机构给农户的贷款有各种税收优惠。 但是, 对同样也从事农户贷款的小额贷款公司, 这些政策完全没有惠及到。
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