政府像千手观音一样缝补失衡中国
2007-9-27 16:25:00
 

  从今年的政府工作报告看,今天的政府越来越像个大善人,要像千手观音那样去缝补失衡中国,使之恢复平衡。

  这里面,有些政府是必须伸的。比如,运用宏观调控手段去调控经济,防止经济增长由偏快转为过热,避免经济大起大落

  但另外一些则不是政府非要去伸的,或者还可以

  探求更好的办法。比如,加快推进产业结构升级和自主创新,结构调整在政府工作报告中几乎年年都要讲,时间久了只能让人想到政府其实缺乏能力去解决,结构升级也罢,自主创新也罢,推动的力量应该主要来自市场,主体也应该是企业,而不应该是政府。

  报告花了很大篇幅谈三农问题,又花了很长篇幅谈政府应该如何帮助困难群体和弱势群体,但导致这些问题的根源却是政府的权力太大,民众权力太少,弱势者权力最小。因此,真正重要的不是改善民生,而是增进民权,也就是变革权力结构,就像阿马蒂亚?森所讲的,给民众更多的自由意味着实现更好的发展,而未必非要通过二次分配来实现所谓公平分配。

  从这样的角度,笔者十分赞赏报告中对政府工作还有一些缺点和不足政府自身建设存在一些问题的检讨,这在各届政府工作报告中都是罕见的坦诚,笔者尤其赞赏报告所提出的观点:发展民主,健全法制,是社会主义制度的内在要求。构建和谐社会,最重要的是加强民主法制建设,促进社会公平正义。这样的论述,才真正抓住了当前中国一切问题的根本。中国的问题就在于政治体制改革长期滞后于经济体制改革,这个最大的失衡是导致目前许多失衡的根源。

  今日中国的贫富差距悬殊,正与权力结构的高度不平衡相关。笔者的研究发现了一个有权必有钱的怪圈:以权力为中心,离权力越近的人越富,离权力越远的人越穷。2000年以来,财富增长最快的三个群体就是权力拥有者及其亲属、权力法定的国有垄断部门群体、与权力结盟的资本代表(如房地产商)。

  中国的失衡已经到了非常严重的地步,政府工作报告大量的篇幅其实是在致力于解决失衡。然而,一般性的措施很难解决问题。不仅如此,许多失衡问题在付出艰辛的解决努力后,甚至会扯出更深层次的失衡来。在这种情况下,全社会都应该清楚,政治改革与经济改革的失衡,权力配置的不合理是造成诸多问题的根源,政府今天要用右手去解决的问题其实是它昨天自己用左手造成的。

  要真正解决问题,必须像政府工作报告所说的那样,积极稳妥地推进政治体制改革,加快中国特色的民主政治建设。完善人民的民主权利保障制度,保障人民依法管理国家事务、管理经济和文化事业、管理社会事务。(时间:2007-4-2  来源:新快报)

 

 
 
  • 标签:垄断 财富 房地产 
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