“双循环”正成为贯穿中国“十四五”时期乃至今后更长时期的重大发展战略，这对中国全面深化改革，构建开放型经济新体制无异于是一次全面的战略升级。

根本而言，“双循环”战略的提出很大程度上源于全球化进程中原有循环遇到了困境。从外部大循环来看，经济全球化遇到重大挫折。本世纪以来，经济全球化程度比以往任何时候都深。全球货物与服务贸易出口占全球经济总量的比重，从1960年的11.8%大幅提升至2018年的30.1%。瑞士经济分析局(KOF)编制的经济和贸易全球化指数显示显著提高。
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数字经济时代，数据不仅是重要的资源和生产要素，更成为一国基础性的战略资产与国家竞争力的核心。当前，世界各国政府大都倾向于通过强化产业政策促进本国数字经济与数字贸易的发展，与此相关的跨境数据流动的政策考量也成为新一轮国际贸易规则中前沿议题和国家战略博弈的焦点。

互联网的全球普及与数据流的日益增长正在改变传统世界经济与国际贸易的形态，使数字产品和服务成为主要输出品，进而形成数字贸易。十多年来，数据流动对全球经济增长的贡献早已超越以商品、服务、资本、贸易、投资为代表的传统形态。研究显示，2009年至2018年，全球跨境数据流动对全球经济增长贡献率高达10.1%。

如果说中美贸易战是撕开了美对华遏制战略的一个口子，那么疫情后美国正进入对华“全面遏制”的新阶段。近期，美推出经济繁荣网络计划就是实施对华战略打压，试图构筑反华经济联盟的新动向。

7月26日，由华夏新供给经济学研究院、北京民营经济发展促进会主办的2020年第二季度宏观经济形势分析会在北京金融街中心召开。

中国新供给经济学50人论坛副秘书长、中国国际经济交流中心美欧所首席研究员张茉楠出席并发表《数字主权下的全球跨境数据流动规则博弈》主题演讲。

当今世界正面临百年未有之大变局，国际规则正发生深刻变化，全球正由“经济之争”转向“规则之争”“制度之争”，并引发全球产业链体系的分化与重构。如何加快适应全球新一轮国际经贸规则变革重构的大趋势，积极参与全球经贸秩序重塑，并把握规则主动权，也是中国构建更高水平开放型经济新体制的应有之要义。　

7月16日，国新办就2020年上半年国民经济运行情况举行发布会。据国家统计局发布的数据，上半年，货物进出口总额142379亿元，同比下降3.2%，降幅比一季度收窄3.3个百分点。其中，二季度同比下降0.2%，一季度为下降6.5%。出口77134亿元，下降3.0%；进口65245亿元，下降3.3%。

对此，中国国际经济交流中心美欧所首席研究员张茉楠表示，从全球范围来看，中国是最先走出疫情冲击的国家。

新冠疫情是经济全球化以来影响世界经济格局走向的一次重大外部冲击。IMF警告，此次新冠疫情带来的衰退比此前预估的更为严重，这是一次真正的全球性危机。6月17日周二，IMF首席经济学家Gita Gopinath表示，2020年发达国家和新兴市场经济体都将陷入衰退，这是大萧条以来首次出现这样的情况。另据世界银行6月8日发布预测，受新型冠状病毒疫情影响，2020年全球经济增速将下降至-5.2%。与1月时的预测相比，下调了7.7个百分点。其中美国-6.1%，下调了美国7.9个百分点;欧盟-9.1%，下调了10.1个百分点;中国1.0%，下调了4.9个百分点;世界贸易总量为-13.4，下调了15.3个百分点，为“二战后最严重的经济衰退”。

当前，美国以规则霸权工具为基础，以“国家干预主义”取代“新自由主义”；以“权力逻辑”取代“市场逻辑”；以“长臂管辖”取代“全球规则”。如果说中美贸易战是撕开了美对华遏制战略的一个口子，那么疫情后美国则可能形成的对华系统性遏制战略，我国须做好长期战略准备与预案。

新冠肺炎疫情是经济全球化以来影响世界经济格局走向的一次重大外部冲击。一方面,疫情恐使全球经历“大萧条”以来最严重的经济衰退,全球贸易急剧萎缩;另一方面,疫情冲击正加剧国家间的结构性洗牌,加速中美“脱钩”及供应链、产业链本地化、区域化、分散化趋势,后疫情时代全球经贸格局与秩序重构恐难避免,应加快推动亚洲经济循环。

疫情或将加速中美“脱钩”进程

当今世界正面临百年未有之大变局，国际规则正发生深刻变化，全球由“经济之争”转向“规则之争”“制度之争”，并引发全球产业链体系的分化与重构。特别是当前百年未有之疫情叠加，势必加剧大国博弈、重构世界规则格局。

如何“变危为机”，加快适应全球新一轮国际经贸规则变革重构的大趋势，积极参与全球经贸秩序重塑，并把握规则主动权，是我国面向未来构建更高水平开放型经济新体制的应有之要义。