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| 经济下行风险评估与对策思考 |
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2016/2/6 17:33:00 |
如何看待当前的经济下行?究竟有哪些原因导致了当前的经济下行?
从短期角度来看，按照所谓的“三驾马车”分析框架，首先，出口导向型经济遇到了世界经济不景气，出口受阻;其次，政府消费处于下降趋势，整个消费增长放缓;再次，政府投资增长放缓，从而导致整个社会固定资产投资增长放缓。从中期角度来看，考虑周期性因素，改革开放36年来，中国经济经历过三个大的周期，并且三个周期都有一个共同的规律，这就是，每当中国经济遇到困难、遇到危机的时候，我们都是先有一次思想解放，通过思想解放带动改革开放，通过改革开放带动经济增长。可以说，如果思想解放不到位，改革开放就无法向前推进;改革开放无法向前推进，经济也就很难出现止跌回升。从长期角度来看，就是所谓潜在增长率“下台阶”。总之，无论是从短期看，从中期看，还是从长期看，经济下行都与改革这个要素密切相关。
经济下行速度过快、幅度过大会带来什么样的风险?
对此，我们提出了一个风险评估的矩阵分析框架。通过风险评估分析，我们认为，当前，或者说“十三五”期间，我国经济发展的总体风险处于中等水平，但是面临较大的结构性风险。这些风险包括产能过剩、房地产泡沫、地方政府债务、金融风险、通货紧缩以及经济硬着陆风险。尤其是房地产泡沫和产能过剩的风险比较大，并且存在着较大的传染性。
但是，我们要注意区分三类性质不同的风险。首先是不改革的风险，其次是改革必须冒的风险，最后是改革方法不当，或者改革方向错误可能导致的风险。
应当如何应对经济下行的风险?
首先，关于对策选择。目前在社会上实际存在着三种不同的政策主张：第一种观点主张继续“输血”、“打激素”，也就是继续依靠大量增发货币、投放信贷、投放财政资金来刺激经济。第二种观点主张把新常态理解成我们什么都不要做，忍一忍就好了，适应一下就好了，什么事情都不要做，就好像是“打麻药”、“打止痛针”。第三种观点主张“动手术”、
“止血”，也就是加快改革，包括国企、财税改革、地方政府改革等，通过改革来“止血”。
关于第一种观点，如果光“输血”，不去“动手术”，不去“止血”的话，就是输多少血也流不到“毛细血管”，流不到中小企业，流不到实体经济里去。不仅如此，而且还有可能使得“心脏”负担过重，导致“心脏”出问题，也就是中央银行的资产负债表会出问题。
关于第二种观点，“打麻药”，“打止痛针”。大家知道，阑尾炎最忌讳的是吃“止疼药”，因为吃了以后会感觉好一些，但是等到药劲过了以后，就会发现已经“穿孔”了，抢救都来不及了。如果是为了“动手术”、“止血”，输一点血、打一点麻药是可以理解的，可能也是必须的。但是如果光“输血”，光“打麻药”，而不“动手术”的话，中国经济有可能会有大的麻烦。
其次，关于解放思想。如前所述，在中国有着一个明显的改革周期，每个改革周期都是先有一次思想解放，然后带来改革开放的高潮，改革开放带来经济增长。为什么今天经济还在下行，因为改革开放没有到位;为什么改革开放没有到位，因为我们的思想还不够解放。
最近，学术界开始在讨论凯恩斯主义“三驾马车”的分析框架存在着一定的缺陷，中央领导也提出供给侧改革，政治局提出建设当代中国马克思主义政治经济学，这些都是在对经济理论进行探讨、进行创新。我认为当代中国马克思主义政治经济学应当包括三个元素，即中国传统文化、马克思主义和现代市场经济理论，应当是这三个元素的交集。
经济学是为经济政策提供理论依据的，而经济政策的目标，一个是提高资源配置效率，但不是政府去配置资源，而是要提高市场配置资源的效率;再有一个是促进收入分配的公平。我认为，要提高国民生活质量，当然也包括生活的环境质量。 |
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