智慧养老示范社区愿景与思考(下)
2019/9/29 16:20:00
 

  (三)中国“台湾经验”

  我国台湾地区养老事业在2001年就已进入产业化阶段,养老制度体系较为完备,养老机构的数量和品质较高,运作和发展模式较为成熟,形成一批“台湾经验”。台湾走的是美国式养老道路(建立持续照料退休社区),台湾地区的做法是:由政府主导引入市场机制,鼓励各档型养老服务机构提供多样化服务,全面提升社区养老服务系统,打造城乡一体化养老服务体系,并积极探索、尝试“时间银行”互助养老、候鸟式养老、消费养老、以房养老等多种新型养老模式。建立多元化的社会投入机制,完善政府财政支持体系,并积极引导慈善资源和保险资金的投入。

  另一个经验是积极推动养老服务产业化进程,成立老龄产业或服务业协会和组织,促进行业自律和社会监管。台湾的养老产业也经历过一段混乱时期,行业协会的出现逐渐提升了养老行业的品质与声誉,并成为沟通政府与机构、机构与机构、机构与社会间关系的重要桥梁。在加强和创新现有的养老服务运行管理,搭建完整的养老服务业组织网络,健全养老服务业监管和评估机制,加强养老服务机构规范化建设,建立养老服务业信息管理系统发挥了重要作用。

  (四)杭州“四位一体”的智能养老

  杭州正在全力发展智慧经济,“智慧养老”也是其中一项重要内容。自2013年建立养老服务需求信息系统以来,各区全面依托该系统,规范开展养老服务需求评估工作。市、区两级启动“智慧养老”服务项目,累计为13万余名空巢、独居、高龄及失能、半失能、失智老年人安装“呼叫器”或派发“关爱手机”(即呼叫终端),并通过运营商服务平台,对接社会服务实体,为老年人提供安防急救、主动关怀、亲情通话和生活服务“四位一体”的智能养老服务,主城区形成终端覆盖。

  利用“智慧养老”服务平台带动老年产品市场的繁荣和产业发展,推动拱墅区蓝谷养老(创意)产业园区、上城区孝亲文化老年特色街、西湖区古荡街道惠老服务综合体等5个养老服务特色产业项目落地。由社会力量参与养老服务机构、老年地产、老年产品等产业项目成功亮相2014年第二届杭州市老年健康生活博览会和第三届浙江国际养老服务业博览会。杭州 “智慧养老”还将进一步转型升级,“智慧养老”要向县市延伸,20000台终端安装已经写入了为民办实事项目。还要整合主城区各区信息平台,未来实现信息发布、老年人养老服务申请受理、公办养老机构公开轮候、时间银行、数据监管和信息资源整合六大功能。

  (五)上海市养老服务业注重体系建设

  上海将发展养老服务业纳入国民经济和社会发展规划,列入重要议事日程,加大养老事业财政投入力度。2019年5月31日发布的《上海市深化养老服务实施方案(2019-2022年)》,从面向供给侧的政策条款中,对上海进一步开放养老服务市场作出了制度安排。其中6个提升计划之一的“养老服务市场活力提升计划”明确了几项重点任务:加快推进公办养老机构改革;支持各类主体进入养老服务市场;大力发展养老服务产业;拓宽养老服务投融资渠道;推动长三角养老服务区域合作等,一揽子举措都瞄准了当下的养老服务的市场“堵点”。成立市、区县两级社会养老服务体系建设领导小组,进一步强化工作协调机制,定期分析养老服务业发展、社会养老服务体系建设情况和存在问题,研究推进加快养老服务业发展和社会养老服务体系建设的相关政策措施,认真落实发展养老服务业和完善社会养老服务体系的相关任务要求。

  上海还鼓励和引导更多社会资本进入老龄产业,鼓励社会力量对企业闲置厂房、商业设施及其他可利用的社会资源进行改造,兴办养老服务机构。并加大财政投入和社会筹融资力度,重点支持供养型、养护型和医护型养老机构发展,为社会力量举办养老机构提供便捷服务。养老既是大民生,也是大产业,正呈现出多层次、多样性、个性化、品质化的发展趋势,上海注重引入各类信息技术等智慧手段,提高养老服务和养老产品质量。使得养老服务无疑已经和将继续成为释放消费潜力、培育发展动能的重要增长点。智慧养老服务发展空间十分广阔,养老服务产业所产生的社会效益与经济效益源源不断、极为可观,可谓是一片浩瀚无际的“蓝海”,将其赞为“朝阳产业”恰如其分。

  三、智慧养老示范社区发展愿景

  据研究机构预测,“十三五”期间,中国将有600至800个城市打造“智慧城市”,市场总规模将达到3万亿元。相信随着未来的三到五年,甚至十年,智慧城市试点建设的不断深入,让“智慧养老”从概念到真正“落地”,以智慧服务民生,最终实现智慧中国的大目标。智慧城市建设的大船,已经扬帆起航。现在的老年人都有亲身体会,养老服务越来越细化、专业、智慧,在5年中发生了令人惊喜的变化。智慧养老的产业前景不可限量……。

  在互联网人工智能时代,新技术日新月异,传统的生产、生活和消费方式正在被解构重塑。智慧养老示范社区如何构建?社会专业机构和专业人员如何上水平提升满意度?老龄群体应如何适应?老龄群体日益增长的对文化、健康和精神层面等软性以及日益个性化的需求如何满足?这些已成为新的课题。我们以为,构建智慧养老示范社区应从以下几方面入手:

  (一)以深厚的人文情怀构建智慧养老示范社区

  守正创新应对老龄化。无论从哪个层面切入,应对老龄化都要坚持守正创新,也就是在创新中继承,在继承中创新,创新观念、创新制度、创新机制、创新政策,一句话,创新文化。智慧养老与环境保护的结合、智慧养老在信息社会建设中的地位、智慧城市和智慧社区与智慧养老的关系、智慧养老的商业模式创新都离不开创新文化。中国极其深厚的文化传统决定和制约着中国老龄社会的发展路径和应对模式。脱离中国特定国情和历史文化传统,老龄问题是难解的。所谓守正,就是要礼敬传统,不忘初心,牢记根本。遵从中国传统文化中“以人为本”“道法自然”“百德孝为先”等核心理念,“老吾老以及人之老”“己所不欲勿施于人”等价值观念,以深厚的人文情怀来应对老龄化问题,来顶层设计和构建智慧养老示范社区。

  由于老龄化问题是一个世界性的问题,解决的思路和路径也是因时、因地而宜,是多样化、多形式的。中国的老龄化虽有自身的特色,但总体上仍然与其他国家、地区有共性的因素,因此,我们必须以开放、包容的心态来权衡各种思路、各种方案、各种方法的优劣利弊。由于中国人口基数巨大,迄今为止,还没有任何一个国家的实践经验能够成为解决14亿人口中5亿至6亿老年群体的现成方案。对于中国人来讲,这种急剧发展的快速老龄化也是出乎预料的。解决这一世界难题,必须“以人为中心”构建智慧养老示范社区的核心价值理念。老龄化问题是人类自身发展的自然历史进程,涉及人的伦理、信仰等更深层次的精神文化问题,核心是使一代又一代人能够享受有保障、有尊严且优雅的健康完整人生,我们必须以深厚的人文情怀来思考和研究这一问题,从而推进这一事业健康发展。

  (二)建立发达的智慧服务

  智慧养老示范社区突出“以人为本、生态优先、文化主角、科技手段”宗旨,建立发达的智慧服务,真正做到:智能门户实时监测,事无巨细动态管服!最终实现:老人得实惠,亲友放宽心,业主实用便利。突出以老人和业主服务至上理念。一切的服务设计围绕智慧养老的“以老为本”理念。智慧养老示范社区,依托社区,通过互联网、5G通讯、无线蓝牙、云计算等技术为居家的老人提供可靠、及时、全面的健康检测、分析、评估,老人提供适时健康监测,提早发现病症,提早预防,提升老年人健康意识,减缓疾病压力,为全社会构建完善的社区养老服务体系提供信息化支撑;并据此为居家老人提供健康评估、健康建议、健康饮食、运动、四季养生建议,及时对疾病进行早期干预、早期治疗的动态管理、适时管理。智慧养老服务的重头是以老人在日常生活中不可预知的危险隐患为关键点,在自己家中过上高质量高享受的生活,并且因此能够让孩子在工作之余不必为家中老人的安全而担心。智能社区养老是对传统家庭养老模式的有利补充与更新,是符合政府倡导发展社区服务、建立养老服务体系的一项重要举措。

  此外,以乐活文化作指导,文娱为支撑,满足社区养老住户随时随地对安全、健康、生活、精神四个层次的养老需求,为老龄人群提供完善的社区养老服务体系和保障。形成老有所学、老有所医、老有所帮、老有所为、老有所乐的敬老颂老氛围。通过人工智能使人们最大限度地实现各类传感器和计算网络的实施连接,让老人的日常生活(特别是健康状况和出行安全)能被子女和亲友远程查看。

  (三)老人自己做主智慧选择服务

  老人住房不要求豪华,但要舒适、温馨、宽敞、明亮、安静、防滑、通风良好。居室床位使用面积和硬件必须达到国家标准。房间里应根据老人实际需要,配设有各类生活用品、用具,物品摆放整齐有序。居室、洗手间、浴室、走廊、楼梯符合无障碍设施规范要求。有电话或者网络设备,用于与家属、朋友感情联络。人老并不可怕,但是人如果进入晚年之后只能过着一种没有选择的生活的话,是可怕的,所以这些安排都应通过智慧手段让老人的参与和选择,这很重要。包括家庭清洁、个人护理、代购代缴等,都可以让家政人员代劳,有时候还会选专门选择陪老人聊天服务。越来越多的老伙伴们都在这里度过一天的时光,和大家打打牌、下下棋,或者靠在沙发上聊聊天,都是很惬意的事,有时候还可听听健康讲座、参加社区医生巡诊活动。午饭不愿意做的,可以直接在老年食堂解决。这里的饭菜专门做给老年人吃,更软糯,很合老人的胃口,还有适合糖尿病等特殊老人的餐品。这一系列的选择都可在手机终端上得以解决。老人进行休闲、娱乐、健身活动的专用场地,有符合老人身心特征及需要的休闲娱乐健身活动用品、设施、设备,比如:健身房、图书与电脑、棋牌室等,都应在老人选择的基础上实施,否则就会有“被幸福”的嫌疑。

  既然是颐养的场所,丰富的娱乐社交活动就必不可少,所以需要智慧养老示范社区给老人提供这样的空间和平台,比如:兴趣小组、活动团体等,这些条件都有利于孤寡老人情感上的交流,给老人带去心理上的慰藉。管理、服务人员是否具有一定的老年心理学知识和经验,能够把握老人心理动态,理解老人,避免老人因心理问题出现各种生活危机。如果有专业的心理师配备的养老院当然更好。目前江苏地区就有文化传播有限公司从事心理咨询、辅导等服务实践,将本着“平衡、和谐、健康”的理念,专注于心理健康行业的持续发展,通过近百名高端的心理咨询师团队力量,整合优势资源;通过创新和不断的进取,使服务机构在保持领先的人文关怀意识下,同样保持着一流的资源核心力。让心灵成长的意识深入人心,从而推进智慧养老示范社区心理健康事业的发展,从而体现智慧养老示范社区社会使命。

  (四)智慧养老示范社区之精神服务业

  为精神服务的服务业。这也是个宽泛的产业概念,包括娱乐、影视、出版等等,我们国家将其包含在文化产业内,而实际上应该称为精神服务业更为恰当。服务业是个宽泛的概念。随着时代发展,人的精神享受越来越复杂,比如看球,这是一种发泄,发泄也属于精神享受。又比如有人自己给自己印挂历,这也属于精神享受。娱乐,是最典型的精神享受,所以娱乐无法谈论高雅与否,娱乐不是教育,能够满足精神享受,在一定程度是具备实际价值的,目的是为了满足人们的精神需求。现在的一些人,精神上是相当寂寞与空虚的,但自己又无力改变,环境造就,有时候个人无力作为时,有外力介入,借助善意团队的力量达成目标,从此步入一个新的境界。比如老人出书写秘传自传、将职业精神与经验集册以飨后人,然而老人这时需要帮助、需要外力成全。喜欢看人物传记,厚积薄发,不仅仅是知识,而是精神享受。我们知道,世界金融危机发生时,美国唯一没有收到任何影响的行业就是精神服务业,比如影视。相比美国,我国在精神享受方面产生的GDP一半与老外有关,这说明我国的精神服务业发展要比国外低得多。这也说明这一行业的广阔发展前景。在好多文字都被衍渎了。比如陪聊、比如按摩、但我们可以还这些一个清新的世界。一个真正意义上的精神圣地。这儿没有暖昧,没有色情。只有一股向善、向上、向往自己变好正能量。也希望拯救别人于苦难的热切的心灵。

  我们注意到发挥和提升老人综合价值,是精神服务业的一个发展方向。自我管理、自我服务是发挥老人价值的有效手段和路径。一方面,通过智慧科技,把那些人力做不到的、做不好的或者是不愿意做的事情交给机器或者系统去完成,可以提升老年人的体验感。如口授历史、亲身经历转为文字、将经验(中药方子)转为计算机词条;另一方面,通过利用老年人的智慧(经验和知识),去帮助解决社会治理和一些企业运营中遇到的难题,发挥老年人的作用,可以提升老年人的价值。

  这里可聘请有一定年资的老人,参与社区的综合管理,也可参与智慧养老示范社区的建设规划设计,宣传推广等工作。这一系列的工作都可以应用智慧手段得以实现。

  江苏省智慧养老示范社区完全可以在全国率先试行精神服务业的构建,合理利用江苏文化大省的资源,借助智慧手段发展好社区特有的精神服务业。

  【参考文献】1.蔡武.在守正创新中破解老龄化难题[N].经济日报.2019年07月18日

  2.养老服务既是大民生也是大产业[N]东方网 https://www.linkolder.com/article/8563383/2019-06-01/2019-07-24

  3.张启祥.当前城市转型发展的五大趋势[J].中国城市经济.2011:3;第4 页

  4.贺劭清.中法合力打造成都国际智慧养老服务示范社区[Z] 中新社成都1月10日电/a/215779617_115376/2018-01-10/2019-07-24

  (来源:中宏数据库整理)

 
 
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