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| 宿迁建市20周年畅想 |
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2016-12-21 10:49:00 |
转眼之间，地级宿迁市已成立20周年了。
宿迁这座苏北平原林海般的年轻小城，日新月异，华丽蜕变。西楚文化、项羽后人的历史底蕴和以彭雪枫将军为代表的抗日民族英雄的光荣城市正以“改革扛鼎、活力迸发、生态宜居”形象傲立在中华大地上，20年的风雨与拼搏，她实现了前所未有的历史性跨越，嬗变为长三角地区新兴城市、华东地区生态宜居城市和全国瞩目的青春活力城市。
改革扛鼎，不断创新，各项新举措一直走在全省乃至全国的前列。宿迁人以拔山举鼎的气概，永不言败的豪情，高扬“改革创新”的大旗 “先行先试”，凡是法律和文件没有明令禁止的都敢于想、敢于试、敢于干。全力彰显“全省综合改革试点市”的气魄，对束缚发展的体制障碍勇于破除，对落后于时代的做法、规章予以彻底冲破，构建了充满活力、富有效率、更加开放、有利于快速发展、科学发展的体制机制，改革已经成为最大的“红利来源”和金字招牌。改革初期创造了“四轮驱动，双轨并行”的“耿车模式”，并在各地推广。从产权制度改革、干部任前公示制度、公推公选乡镇党政正职的试点，开创了我国公推直选领导干部的先河，再到如今的经济体制、社会事业、农业农村等领域的深度改革，都为稳中求进,主动适应经济发展新常态注入了不懈正能量和源动力。
回望成长征途，以“青春活力”为城市特质，团结奋进性情舒畅的政治生态、暖意浓浓精准扶贫的民生生态，为宿迁健康、可持续发展奠定了宿迁弥足珍贵的优势。宿迁的创业者们血液里有自主创业理念激发下所产生的创业冲动与激情，有了解难题、渡过创业难关的智慧和勇气。宿迁人不服输、不甘落后的天性，生成了宿迁 “敢试敢闯敢争先”“我能我行我成功”的创业文化“基因”，也就是宿迁人的归属感。正在进行的中介机构培育、社会组织建设、四大产权制度改革、产业发展基金、政府购买服务、PPP模式、资源要素价格、推行创新券制度、地票交易制度等改革必将为宿迁成为“新型城镇化建设”排头兵，坚实促进“优质产业集群和市场要素集聚”，推进供给侧结构性改革，提高发展的质量和效益，从而实现“创新、协调、绿色、开放、共享”发展。
生态如画，绘就璀璨。一直以来，宿迁像呵护眼睛一样保护生态，“生态为归宿”是全体宿迁人所追求的一种境界：全市林木覆盖率稳定在30%以上；湿地得到有效保护和修复，自然湿地保护率达到50%以上；森林资源管护持续加强，生态环境明显改善，林业产业持续发展，生态文化更加繁荣，形成平原林海湿地树网的自然生态。宿迁是漂在水上的土地，是充盈绿意的国家级园林城市，被誉为“烟波水世界，绿色梦田园”和“华东的一块净土，江苏的两盆清水，淮海经济区的一片森林与黄淮海地区最大的氧吧”。守护“净土”与“氧吧”，在现代工业文明快速发展的社会，这样的资源显得弥足珍贵，未来城市的竞争很大程度上也是得益于这一发展路径，合乎宿迁的现实选择：“优势更优”。
之前的20年，宿迁资源禀赋先天不足、经济发展基础薄弱、社会建设明显滞后、困难群体面广量大；20年后，宿迁正规划和建设着一批具有“产业趋佳、文化丰满、旅游休闲、善治社区” 省市县三级特色小镇示范点。宿迁区位优越，位于跨苏、皖、豫、鲁四省的淮海经济区的中心，是苏、鲁、皖三省之通衢；宿迁资源丰富，是闻名全国的“杨树之乡”、“花卉之乡”、“水产之乡”、“名酒之乡”、“螃蟹之乡”、“蚕茧之乡”。大力发展现代生态循环农业，总结推广为我所用接地气的经验和做法，努力打造一批农业产业集聚区和特色农业强镇。按照“盆景变风景”的要求推进美丽乡村建设。
德国莱法州诺伊维德市是宿迁市对外友好交流的首个城市，该市工业门类齐全，以钢铁、机械制造、汽车配件、造纸和木材加工、浮石和水泥等建筑材料为主，拥有建筑材料研究所和专科大学，是德国河港、铁路要站，也是德国经济发展较快的城市之一。将该市树为发展的参照标杆是宿迁开放发展的应有要义。 |
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