[内容提要]在农村贯彻科学发展观就应该强调生态农业、生态建筑和环保农村。因为在农业资源过度短缺的条件下，教条主义地把农业单纯作为一个产业，靠农业追求农村的GDP，甚至试图靠农业让农民不断增收……，这在世界上几乎是不可能的。我们为实现“三农”的可持续发展开展的试验成果如下：其一，在农村搞循环经济就是以农户为本，发育能够形成内部监督机制的合作社，作为生态农业的组织和制度基础；其二，进一步发育打破条块分割的综合农协，或能够与农民有机生产合作社对接的城市文明消费者合作社，通过向农民支付没有中间费用的合理价格来实现有效经济。这也有利于构建城乡良性互动的和谐社会。

　　据考古发掘，中国有6400多年的稻作农业史，和最近40年的被当作现代化方向的化学农业、石油农业相比，后者不过只是短暂一瞬。尽管短暂，但已经使我们的农业变成了不可持续的农业，在农村造成了严重的生态和环境破坏。

　　党的十六届三中全会以后提出放弃单纯追求GDP，强调科学发展观，循环经济、有效经济；五中全会进一步提出资源节约、环境友好等概念。那么，对农村来说，在没有进入化学农业时代和产业农业时代之前，我国的传统农业本来就是循环经济、有效经济；本来就是资源节约、环境友好。

　　我和农民说的话糙，但理不糙：过去咱们农村的循环经济，就是人拉的粪施到地里，长出来庄稼再供人吃。过去收废品的都不下乡，因为农村几乎没什么废品，基本都被老百姓循环利用了。过去农村连垃圾都少，别说人畜粪尿，大凡能够有些肥力的生活垃圾，连拆除的炕土、灶台、墙土，都混合上切碎的秸秆沤肥，送到地里去了。

　　如今我国超额实现了农业的化肥化，很多地方大力推进产业化；一方面确实有利于产量和效益目标，但另一方面也进一步破坏城乡生态，造成难以逆转的食品不安全问题。

　　这在党提出科学发展观之前已经是不争的事实，但却并不能归罪于中国农民采取了不适当的农业生产方式。因为我们的人口增长需求和消费主义的惊人浪费；以及盲目加快城市化造成的土地资源不断被大量占用，水资源被过量开采；其结果当然就是农业资源日益短缺。

　　越是在农业资源短缺的情况下追求农业作为产业的增长，其结果越会导致化学品等物化劳动投入的增加。投入产出就越不合理，农业和农村也就越失去可持续的基础。

　　因此，无论中国强调科学发展观，还是生态环保，都应该把重点转移到农村去，结合新农村建设推进生态农业和环保农村。我最近提出的看法仅供参考。

　　我国农业追求GDP是最近二三十年的事，目标是现代发达国家都已经实现的农业现代化。但据我在国际上到处寻找，始终也没有看到发达国家农业现代化的典范。他们的农业现代化成功了吗?欧美日都实现农业现代化了。但是，这个现代化成功吗?

　　刚才德国的教授讲循环经济理论很好，可据我在德国的考察，那里的大型养殖业往往造成严重的生态环境破坏，我们国内大城市搞的万头猪场、牛场也同样造成污染。因为产出的牛粪没有地方放，露天堆放，一下雨就污染江河湖海。

　　搞现代农业一般都追求规模经济效益，从经济学角度来说，当然有合理性。但如果从可持续发展所需要的社会经济综合效益来看，越是规模化的大型现代种植业、畜牧业造成的污染越严重。比如规模化、产业化的粮食棉花生产，必然要大规模施用化肥、除草剂，改用化学农业方式的结果也造成了污染。

　　所以说，我要提出的第一个挑战是：到目前为止，发达国家所实现的农业现代化，由于造成对生态和环境的破坏，所以在可持续发展意义上不能算是成功的。据此，如果我们确实打算把科学发展观落实到“三农”工作领域，应该强调的就是生态农业和环保农村。

　　就现在的条件来看，中国和美国之间的农业是不可以进行比较的。美国大面积的土地上只有1 7万个农场主，中国的农地上密密麻麻地聚集着约380万个自然村；特别是那些平原地区的农村，动辄就是上千人、甚至几千人聚居。如果我们也按照美国农业追求规模收益的方式搞，其结果恐怕很难乐观。大家知道，在土地资源短缺的条件下追求农业的高产，其结果就是化肥农药的大量投入。

　　鸟瞰我们的华北平原，基本上被青灰色覆盖着，青灰色就是地膜覆盖或者塑料大棚。在没有全面使用可降解的农膜之前，塑料大棚都会污染土地；而且只要是大棚覆盖，大都是高耗水、高化肥、高农药、高除草剂，这已经造成华北平原地下水过量开采80%，加上化肥导致地表土壤板结，沙化将是必然的结果。

　　如果说20世纪沙尘暴来源于蒙古高原，那么，21世纪很可能来源于华北平原。曾经有人说过，一只蝴蝶在亚马逊森林振动翅膀，就会引起太平洋的风暴。将来也许一个小孩在华北平原跺跺脚，就会引起北京的沙尘暴。

　　我提出的所谓环保农村，除了推行垃圾分类、有机物还田之外，去年在台湾建筑师谢英俊老师帮助下，我们在河北的“晏阳初乡村建设学院刀已经成功地建立了第一组农村生态建筑群。就是不用诸如钢筋、水泥等现代建材，尽可能全部采用当地的可回收建材，要用草土墙与木框架。开始让农民搞生态建筑的时候，大多数并不理解，农民说：草土墙不是旧社会吗?现在建起房屋后，看上去很像别墅。生态建筑之中，能容纳300人的礼堂是半地下结构的，东暖夏凉。而建筑成本中材料费只有3万多元钱，加上人工费也不过5万元；生态民宅的原材料成本只有2万元钱，加上人工费才4万多元。

　　去年搞示范，今年很多农民已经自费兴建这种生态农宅了。我们不仅搞生态建筑来推行环保农村的理念，也搞生态农业来具体贯彻科学发展观。

　　如果以农户经济为基础开展生态农业，可以三位一体， “猪沼果”，或“猪沼菜”；可如果以合作社为基础，就可以搞六位一体一以厕所和沼气池为中心，加上温室养猪、温室蔬菜、加上鱼塘和果园。人畜的排泄物全部进入沼气池，可以100%循环利用。搞了生态农业就没有废弃物，达到百分之百的循环经济。

　　以上实践证明，新农村建设可以是在农村地区贯彻科学发展观的一项具体工作。最近3年，我们的试验——生态农业和生态建筑——基本恢复了全生态系统。

　　今年，为了试验有效经济，北京“梁漱溟乡村建设中心”的志愿者们已经开始组建了绿色合作联盟，发动城市居民的消费者合作社，帮助农民以合理价格销售健康食品。郑州花园街道也开始从帮助兰考农民卖健康大米，进一步与南马庄村形成了城乡社区结对互动。如同我们3年前开始新农村建设试验一样，相信再有3年，通过城乡良性互动来形成有效经济的试验也会产生初步的经验。

　　最后的结论很清楚，科学发展观的前提不再是以产业为本或以资本为本，而是以人为本；通过循环经济、有效经济，实现可持续发展目标。我们在农村，就是以农民为本，以合作社为载体，以生态农业、环保农村为循环经济的主要方式，以城乡良性互动的合作销售方式为农民的有效经济的实现方式，最终实现“三农”的可持续发现。 (本文根据作者在5月26日第九届北京科博会“中国循环经济发展高层论坛”上讲话记录整理)。(时间：2006-7-17  来源：《国家发展和改革委员会国际合作中心》)