经济洞察——新质生产力带来的机遇与挑战
2024/9/18 14:15:00
 
  习近平总书记对新质生产力内涵有精准的定义:“新质生产力由技术革命性突破、生产要素创新性配置、产业深度转型升级而催生,以劳动者、劳动资料、劳动对象及其优化组合的跃升为基本内涵,以全要素生产率大幅提升为核心标志,特点是创新,关键在质优,本质是先进生产力。”这里讲的“全要素生产率”(TFP),简而言之,是驱动经济增长各要素中剔除劳动力与资本因素贡献后的剩余部分,即除了要素投入增长外,推动经济增长的要素生产力因素的总和。这与企业家常关注的劳动生产率类似,但更侧重于整体经济效率的提升。
  新质生产力的特点在创新,关键在质优,本质是先进生产力。这一表述揭示了新质生产力的深刻内涵:它是通过创新实现经济质的有效提升和量的合理增长。加快发展新质生产力对推动榆林经济高质量发展和提升企业国际竞争力都是至关重要的。传统经济增长方式依赖要素投入的不断增加,但这种增长方式迟早会遇到增长的极限。而提出发展新质生产力,正是为了探索一种不依赖于要素投入增长,而是依靠要素生产率提升来推动经济增长的新模式。这标志着我们的经济增长方式需要发生根本性的转变,从依赖要素投入转向依赖效率提升和创新驱动。从现实意义上看,发展新质生产力对榆林企业、榆林地区经济增长乃至每个人都至关重要。传统的增长方式依赖于不断增加的投入,但这种方式迟早会遇到增长极限。而新质生产力的提出,正是为了探索一种不依赖于要素投入增长,而是依靠生产率提升来推动经济增长的新模式。这标志着我们的经济增长方式需要发生根本性的转变,从依赖要素投入转向依赖效率提升和创新驱动。改革开放以来,2002-2008年这个时期,我国经济年均增长率为11%、全要素生产率增长对年均产出增长的贡献为4.2%,都是最高的。这得益于两大关键因素。首先,2001年12月11日,我国成功加入了世界贸易组织(WTO),推动了中国更深层次地参与经济全球化,实现了体制机制与国际通行规则接轨,在开放条件下提升我国产业的国际竞争力。另一关键因素是,中国成功应对了1997年爆发的亚洲金融危机,推动了1998-2002年的结构性改革。这些举措不仅促进了我国对外贸易的快速增长,也带动了国内产业结构的优化升级,从而实现了全要素生产率的显著提升。当前,中国政府计划在未来四年(2024-2027年)内,通过设备更新、耐用消费品换新、双碳目标、推进新型城镇化等手段,促进经济高质量发展。今年的中央经济工作会议强调高质量发展作为新时代的硬道理,这意味着我们必须全力以赴推动经济增长。面对这样的形势,企业家们需要思考如何在当前环境下保持企业的稳健发展,并为国家经济的整体增长贡献力量。同时,我们也需要关注下半年经济增长形势,以确保全年经济任务的顺利完成。为了发展新质生产力,我们需要深入探索并优化各个关键因素,以大幅提升全要素生产率。对此,我列举八个关键因素:一是提升要素再配置效率。关键在于优化要素(人力、土地、资本、技术、数据等)的重新组合与配置。例如,通过提升农村公共服务(如教育、医疗、养老等)至县级水平,促进农村转移人口市民化,进而带动县域生活性、生产性和公共性服务业的发展,创造新的就业机会。同时,考虑农村土地(宅基地、集体建设用地、耕地)的优化配置,以提高劳动生产率和土地利用效率。二是扩大开放。面对中美竞争及地缘政治干扰,需探索新的对外开放路径和方式,促进国际交流与合作。通过增强透明度,让世界更容易了解中国,同时鼓励中国企业走向世界,为国际合作创造有利条件。三是优化教育。提升正规教育与职业教育的质量,借鉴德国双元式模式,平衡正规教育与技能教育,满足企业不同层次技能型人才的需求。通过提升合格员工的供给,增强企业竞争力。四是科技创新。尽管我国研发投入已接近OECD国家平均水平,但在人才、知识和技术存量上仍有较大差距。建议设立国际研发创新资金池,吸引全球科学家、工程师和企业家国际合作。五是深化改革。特别是在经济体制方面,目标是在2035年全面建成高水平社会主义市场经济制度。通过改革激发市场活力,提升经济效率。六是发挥大市场优势。预计到2035年,中国将成为世界最大消费市场。应充分利用这一优势,吸引全球资源,促进经济发展。七是数字化转型。在AI和大模型领域,中国应聚焦连接、终端消费和应用市场优势,通过工程化、产业化应用,逐步缩小与美国的差距。抓住智能时代带来的新增产值机遇,推动数据基础设施和底层技术的研发创新。八是绿色化转型。推动经济绿色化转型,是实现可持续发展的关键。在提升全要素生产率的过程中,需注重环境保护和资源节约,实现经济效益与环境效益的双赢。国家发改委已将发展新质生产力作为“十五五”规划的研究重点,并明确了科技创新引领产业创新、体制机制创新和扩大高水平对外开放三大方向。随着研究的深入和认识的提升,未来对新质生产力发展的规划和实施将更加精准和有效。规划的重要性在于其通过2至3年的反复讨论凝聚共识,共识是行动的前提。关于新质生产力发展,三中全会提出了六项主要任务:第一项是健全传统产业优化升级的体制机制。包括数实技改提升:通过数字经济、智能化和技术改造工程推动新质生产力发展;绿色技术改造提升:注重环保与可持续发展;国家标准提升引领升级:修订技术安全、能耗排放等关键核心的国家标准,促进技术改造、消费提质及国民经济循环畅通。第二项是推动高水平科技自立自强的体制机制。包括提高基础研究比重:强调基础研究对经济增长的重要性,借鉴美国历史经验,如1945年布什报告提出的“科学无尽的前沿”,强调科学自主的重要性;战略科技研发突破:借鉴美国成立DARPA及联邦政府投巨资于战略科技研发的经验,强调国家层面的不计成本、追求突破的科研模式;科技成果转化机制:提及美国《拜杜法案》的成效,即联邦政府投资取得的科技成果允许发明人及机构共享,显著提升了科技成果转化率,推动美国进入知识经济时代。第三项是关于国家在发展新质生产力方面的战略性产业发展政策和治理体系。其中,针对传统产业和战略性新兴产业,提出了具体策略。关于战略性新兴产业,有三点重点:首要的是提升基础能力,这包括在核心基础零部件和元器件、关键基础材料、先进基础工艺以及产业技术基础等方面的突破。第四项是建立针对量子技术、生命科学等未来产业的投入增长机制。这一举措显示了国家在布局传统产业、新兴产业以及未来产业方面的全面考虑,旨在构建一个由科技创新引领产业创新的完整架构。第五项关注的是要素配置。即如何将劳动、资本、土地、知识、技术、管理、数据等生产要素有效地向新质生产力集聚。在此框架下,首要任务是弘扬企业家精神。根据熊彼特的观点,企业家精神与企业家才干的核心在于创新。创新,正是企业家精神与才干的直接体现,是推动社会进步和经济发展的关键力量。第六项强调的是数实深度融合,即数字经济与实体经济的紧密结合。实体经济涵盖农业、制造业及生产性服务业,后者包括研发、技术、设计、资讯、专业服务等各类服务,以及商流、物流、资金流、信息流、人才流的互联互通,还包括基础设施与建筑业。数实深度融合旨在通过数字、绿色、科技、管理等多重赋能,提升全要素生产率,进而增强企业效率与劳动生产率。这对于发展新质生产力而言,意味着解决三大核心问题:第一是解决“有和没有”的问题。面对国际技术封锁与断供挑战,中国企业需实现技术自立自强,确保关键技术的自主可控,将命运掌握在自己手中。这不仅是国家安全的需要,也是参与全球技术竞争的基础。第二是解决“好和不好”的问题。仅有技术自主还不够,还需在技术水平上与美国等领先国家竞争,实现技术迭代与升级。中国企业需不断提升技术精度与质量,以在世界前沿技术领域占据一席之地,避免被市场淘汰。第三是解决“用和不用”的问题。构建开放共享的创新生态,吸引全球科学家、工程师与企业共同参与技术研发与应用开发。通过类似乐高积木般的生态构建,促进无限种排列组合与创新应用,从而在全球技术竞争中保持领先地位。中国企业在发展新质生产力的过程中,需全面考虑并解决上述三大问题,以实现技术自立自强、技术领先与全球开放共享的创新生态。今年的两会明确指出,国企、民企、外企都是现代化建设的重要力量。从外贸数据可以看出,2022年国企在出口中的比重为7.9%,外企为31.21%,而民企则占据了59.37%,显示出民企在国际竞争和交换中的主力军地位。在进口方面,国企主要在粮食、石油、铁矿石等国家安全领域发挥重要作用,占比达27%,外企占比35%,民企则接近37%。这些数据充分证明了国企、民企、外企在现代化建设中的互补性和重要性,特别是在当前国际脱钩压力下,它们的稳定与发展更是现代化建设的重要支撑。7月30日召开的政治局会议及三中全会决定都强调要强化行业自律,防止“内卷式”恶性竞争的重要性。这反映了在当前阶段,如何避免过度竞争、维护企业健康发展成为关键议题。报告指出,中国光伏组件和锂电池的产能远超全球需求,这凸显了中国作为大国的制造实力,但也提示我们需有序发展,避免价格战导致的创新价值流失。中国式现代化对世界而言,是机遇还是威胁,取决于我们的行为方式。若采取赢者通吃的策略,可能被视为威胁;而若秉持共享发展、合作共赢的理念,则可能成为世界的机遇。中美相对生产率的战略竞争
  全球化的浪漫时代结束了。第二次世界大战后,我们经历了全球贸易投资自由化便利化快速推进的发展阶段,尤其90年代以来进入了超级全球化发展阶段。然而,2008年以来,这个“你中有我、我中有你、相互依存”的地球村的浪漫时代结束了。之所以说是浪漫时代,是因为在全球化和IT革命推动下,形成了基于市场机制、效率优先、零库存的全球生产体系,大大增进了全球经济福利。由于地缘政治、大国竞争等非经济因素作用下,产生了订单外迁、资金外迁、技术外迁、设备外迁、人才外迁、产业链供应链外迁趋势。这就是一场拔河,少数极端分子要脱钩断链,我们要继续扩大开放促进经济和产业合作。对中国企业家来讲,怎么能够创造不可替代的国际竞争优势,逐步恢复相互依赖的产业链供应链合作体系。产业外迁渐次带来的是消费降级、生产降级、产业链供应链降级、品质降级、价格降级,最终产生了信心降级。一方面,是少数极端分子用非经济手段迫使全球跨国公司以及为之配套的上下游、产供销、内外贸的中国企业被迫外迁。由此带来了高中低就业岗位的大幅减少、产出和税收大幅减少、原来数万名研发人员的世界级研究院外迁导致科学、技术、工程、数学岗位大幅减少。另一方面,新冠疫情危机冲击造成地方政府缺钱、企业缺钱、居民缺钱,大家都不敢消费、不敢投资?这是一个大浪淘沙的时代,不进则退。以电子制造业为案例,改革开放以来,电子制造业由小到大、由慢到快、由弱到强,转型升级很成功。其中做出贡献的因素有:政府的支持和补贴贡献占11%,劳动力的规模和能力贡献占13%,生产制造积累的知识经验和生产效率贡献占25%,物流的效率和网络畅通贡献占3%,规模化产业集群的贡献占48%。这是什么概念?我们最成功的制造业增加值增长近50%靠的是规模,有25%靠的是成本和补贴,真正是知识经验和生产效率的贡献只有25%。因此,未来中国产业国际竞争力提升主要靠加快发展新质生产力,大幅提升全要素生产率、大幅提升资产净收益率(ROE)、大幅提升主业营收能力,这是我们下一步要下功夫努力的方向。提出五点建议:一是高度重视推动绿色化转型和数字化转型。这是把握新能源革命、数字革命、绿色革命新赛道、新风口的重点领域。其中,发展硬科技,不打价格战,坚持长期主义、顾客至上是成功关键。二是推动新全球化和新市场化。新全球化和旧全球化的最大区别是推动包容发展,即推动全球化开放过程中要逐步缩小失衡压力、缩小损益冲击、缩小对抗风险,延长全球化开放进程和时间。新市场化和旧市场化的最大区别是重塑市场与政府的关系,避免自由放任和统制经济。三是增强合规和维权能力。野蛮生长的时代结束了,合规是第一要义。然而,当前国际规则受地缘政治影响越来越大,大幅提升维权能力就变得越来越重要。四是大国的现代化,不能搞赢者通吃、而是有饭大家吃,有事共商共建共享。五是履行社会责任敢于责任担当。新形势下,要强化行业自律,防止“内卷式”恶性竞争。比如“新三样”(电动载人汽车、锂电池、太阳能电池),美国会逐步把这些新能源、新能源汽车领域的保护壁垒构起来了。第一步是关税壁垒,第二步是数量壁垒,第三步是规则壁垒,一步一步把中国企业进入美欧的保护性壁垒构起来。美国构起了保护壁垒,欧洲就必须构起来了,欧洲构起来了土耳其、巴西、印度就要构起来。有一个概念叫贸易转移效应,讲如果哪一个国家不构成封锁中国新能源汽车的关税壁垒,中国的新能源汽车产能就会以贸易形式卖给这个国家,你要保护自己市场,就必须把这个壁垒构建起来。然而,当比亚迪跟土耳其协商分享技术合作建厂后,土耳其的总统马上表态对中国新能源汽车的关税壁垒土耳其不设了,我们会发现怎么能够建独资厂、合资厂,怎么能够跟欧美的全球顶级企业合作开拓第三方市场是一个重要的合作多赢策略。关于中美竞争,主要看三点:第一点衡量中国名义GDP占美国的比重。相对GDP的增长考验的,第一是实际增加值的增长,第二是一般价格水平的稳定和增长,第三是汇率的稳定增长。因此,未来从发展新质生产力来讲,宏观上怎么把我们的相对名义GDP长期增长动能、结构和模式做起来,就是一句话,任何条件下都要把经济搞上去。第二点衡量中国TFP占美国TFP的比重。2000年我国全要素生产率占美国的比重不到30%,2014年我们达到43%,2035年我们能不能达到美国全要素生产率水平的60%、65%、70%,可见,发展新质生产力考验的是中国新质生产力相对美国新质生产力的增长水平和增速。第三个指标衡量中国相对美国的净资产收益率(ROE)。比的是货币、市场和企业的净盈利能力,比中国和美国谁更挣钱。我们做企业的都知道,企业要不挣钱就没有生存和发展能力,企业要非常挣钱才能够有创新能力。中国和美国竞争实际上是宏观或总量、结构或效率、微观和盈利三个层面的相对实力的长期变化。什么叫脱钩?美国商务部近来宣布2023年中国不再是美国最重要的贸易伙伴。在去年之前,中国是美国第一大贸易伙伴,去年中国下降到第四。国际贸易有一个指标,即中间品贸易,主要是零部件、原材料、半成品,最能够体现上下游、产供销、内外贸的相互依存程度。2018年中国中间产品对美贸易所占比重是18.5%,去年上半年已经下降到11.2%,六七年间,下降了七八个百分点。什么叫贸易脱钩,这就是贸易脱钩。因此对我们来讲,怎么保持中国和世界你中有我、我中有你、相互依赖的贸易联系,对中国经济高质量发展是很重要的。2024年大浪淘沙
  第一个问题,?2024年上半年中国GDP同比增长5%,一季度5.3%,二季度4.7%,今年下半年中国经济怎么样?如何实现这一目标?要想搞好今年的经济,尤其是下半年经济,需要形成广泛的共识,以经济建设为中心,以高质量发展为准绳,处理好规范与发展的关系,把经济搞上去。第二个问题,今年上半年消费增长3.7%,投资增长3.9%,需求不足怎么办?要扩大投资,增加特别国债,地方化债问题怎么解决?当前中国经济迫切需要解决地方资产负债表修复、企业资产负债表修复、老百姓资产负债表修复的问题,避免陷入资产负债表衰退陷阱。其中,大幅增加财政赤字率,为地方、企业、居民注入流动性,激活需求、供给、投入产出经济循环是首要任务。第三个问题,今年上半年工业增加值增长6%,服务业增加值增长4.6%,内生动力不足怎么办?企业家对未来的信心和预期非常重要。中央三令五申强调“两个毫不动摇”,建设高标准市场经济体系,如何将这些政策转化为企业的信心?中央的表述非常好,要从制度上、法律上、政策上、舆论上四个方面为企业家创造敢甩开膀子大干的信心和环境。现在的问题是如何落地,如何形成共识,给企业家制度、法律、政策、舆论上的定心丸,他们就会甩开膀子大干。中国经济活力仍在,搞好经济的条件已经具备,如何避免打横炮的情况,增加不确定性预期。第四个问题,外需不足怎么办?IMF预测到2028年全球经济都会持续低于长期趋势线3.6%到3.8%的水平。全球需求不足且存在地缘政治风险,导致进出口贸易和直接投资不确定性增长风险很大。在这种情况下,企业出海构建全球生产体系成为对冲不确定性风险的重要选择。为解决需求不足这一主要矛盾,7月30日政治局会议和三中全会决定都提出,要充分发挥经济体制改革的牵引作用,加快落实已经确定的政策,加快专项债的发行使用进度,用好超长期特别国债,提振消费,壮大新兴产业和未来产业,化解重点领域的风险。这些举措对下半年的经济至关重要。核心问题是如何在中国今年下半年修复地方资产负债状况、企业资产负债状况和老百姓资产负债状况,让老百姓、企业、地方度过严重缺钱的困境。中国企业正在积极开拓“一带一路”和全球南方市场。中国跨境电商四小龙Temu、TikTok Shop、SHEIN、速卖通正改写全球电商市场格局。Shein从快时尚女装入手迅速扩展到众多消费品类别, Temu凭借全线低价战略增速领先;阿里国际在欧盟东盟韩国拉美市场开拓。TikTok推进将电商直播流量货币化尤其是希音这样将中国制造能力与合规优势相结合的企业,更是成功。跨境电商的空运成本比海运更便宜,使其在欧美市场上更具竞争力。这得益于合规性和免关税政策的优势。然而,合规性和涉疆问题仍是跨境电商面临的挑战。这需要企业采取相应的措施来应对,如积极开发生产纺织机械等。中国的跨境电商在纺织服装领域的发展潜力巨大,但需要规避相关问题,才能真正发挥其优势。进一步全面深化改革,推进中国式现代化
  三中全会的主题是进一步全面深化改革,推进中国式现代化。中国式现代化是新时代新征程党和国家的中心工作,中国式现代化有分五个方面的内涵:一是人口规模巨大国家的现代化,即大国的现代化。大国的现代化就要求我们每一个人不能仅仅考虑自身的发展,还必须要考虑中国和世界的关系。二是全体人民共同富裕。三是人和自然和谐共生。四是精神文明和物质文明相协调。五是走和平发展道路。因此,三中全会把中国式现代化作为未来相当长一个阶段的中心工作。我们认真学习深刻领会习总书记讲为什么要把中国式现代化作为未来中心工作的战略考虑,三中全会明确经济体制改革是牵引,目标是要全面建成高水平社会主义市场经济体制。三中全会布置的369项改革任务,是2024到2029年未来五年的改革任务。构建高水平社会主义市场经济体制;健全推动经济高质量发展体制机制;构建支持全面创新的体制机制;健全宏观经济治理的体系;完善城乡融合发展的体制机制;完善高水平对外开放体制机制;健全保障和改善民生制度体系;深化生态文明体制改革;推进国家安全体系和能力现代化等内容,构成了进一步全面深化改革,推进中国式现代化的制度框架。其中,中国式现代化与推进国家治理体系和治理能力现代化是相辅相成、相互促进的。各项改革任务要落地践行,必须处理好经济与社会、政府和市场、效率和公平、活力和秩序、发展和安全等五大重大关系。这些改革任务的贯彻落实,将进一步推动构建高标准市场体系、高水平社会主义市场经济体制、更高水平开放型经济新体制走深走实走稳走好。
 
 
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