[产业发展]数字经济创新潮流中的高质量发展
2023/1/19 9:34:00
 
  本文系贾康先生在2022进博会“中国国际经济管理技术高峰论坛”上的发言(2022.11.8,上海
  谢谢主持人!尊敬的戴会长,路总裁和会议主办方的各位领导,尊敬的到会的国内外各位嘉宾,女士们,先生们,大家好!我发言的题目,是数字经济创新潮流中的高质量发展。想抓紧时间从5个方面谈一下自己的基本认识。
  首先,怎样认知世界创新潮流中的“信息革命”——它的另外一种表述就是数字经济引领的“新技术革命”。如果在实际生活中我们现在特别注重要发力发展实体经济的话,研究者已有这样一个概念:数字经济是在实体经济升级发展中间处于潮流前沿的“新实体经济”。这样一个创新大潮,雄辩地印证了邓小平“关于科技是第一生产力”这样一种言简意赅的判断。我们学者的学理分析,是说生产力传统三要素——生产工具、劳动对象、劳动力三个要素旁边,并不是做加法来加一个科技的成果,科技成果是做乘法,是放大,所以,它是第一。在实际生活中科技创新成果对于整个经济社会发展的赋能,是日新月异表现出来的它的这种伟力。中国推进现代化首先必须认清这样一个发展潮流。
  那么我要谈的第二点,就是进一步还要认知相关的人类文明进步合成的六大潮流。中国在终于以改革开放锁定现代化的可以越走越宽之路这样的发展过程中间,我作为研究者特别注重的一点,就是我们官方文件曾经非常明确表述的,我们在“大踏步地跟上时代”。
……
 
 
 
[宏观形势]中国经济还有相当大的成长性
2023/1/19 9:33:00
 
  党的二十大发言人日前强调,中国发展仍具有诸多有利条件,中国经济韧性强、潜力大、活力足,长期向好的基本面没有改变。我以从事几十年经济研究所形成的认识,愿意就此谈一下自己的理解。客观来说,中国要实现中国式现代化,必然依“顺之则昌逆之则亡”的世界潮流、人类发展文明进步的共性规律,并结合中国的国情与特色的个性要求,充分地推进工业化、城镇化、市场化、国际化、信息化,再加上“五位一体”总体布局里所要求的法治化、民主化,这七大潮流,将合流谱写中国未来的发展。这一思路上的实证考察,可以说明,中国经济还有着相当大的成长性空间。
  未来几十年,中国的工业化要完成从中期走向中后期、再到后期的发展过程。基于改革开放以来终于推进到的“世界工厂”局面,中国的制造业规模已全球第一,但以不少具体领域合成的综合判断而言,仍然存在大而不强、全而不优的问题。中国制造必须升级为中国创造、中国智能制造、中国智慧制造,这些将一定伴随着中国的城镇化过程。中国的户籍人口城镇化率现在还仅在45%左右的水平,以常住人口城镇化率把这一指标适当往上抬高,我认为真实城镇化水平也只能认为有50%或者再稍微出头。按照一般经验性规律总结,真实城镇化水平要走到70%左右,才完成城镇化的高速发展阶段。那么如果我国真实城镇化率,今后每年平均增加一个百分点,我们也还需要走超过15年的过程才能完成其高速发展期,这大致可走到基本建成社会主义现代化之后。
……
 
 
 
[宏观形势]2023年中国经济展望
2023/1/19 9:33:00
 
  本文系贾康先生在CGMA(全球管理会计师)2022年度中国大奖暨CFO高峰论坛上的主旨演讲(2022.12.9,上海)。
  谢谢主持人。女士们,先生们,尊敬的参加此次高峰论坛的各位领导,各位嘉宾,各位朋友,大家好!很荣幸有这样一个机会在论坛上跟各位做交流,按照约定,我主要从宏观视角谈一下,以研究者定位对于明年即2023中国经济发展的相关情况做一个展望。
  我先把当前中国宏观经济运行特点做几个视角上的勾画。一个是我们必须正视,中国的宏观经济运行从2010年中央提出稳中求进一直到现在,经济的下行过程没有完结。2022年即今年的增速,应该讲已经滑出了合理区间,估计今年全年走下来我们的经济增速应该是在3%或者3%出头儿。一季度曾经有在去年下半年出现三重压力交织而下滑之后又向好的苗头,同比增长是4.8%;二季度则出现“超预期”的问题,经过稳经济大盘的努力,也仅仅实现了0.4%的正增长。到了三季度又有向好,把1-9月份年化的经济增速拉到了3%,进入四季度,10月份相对好一些,11月又有严峻的局面,现在估计12月情况会向好一些。总体来说,今年也就是3%或者3%出头儿的增速,那么它已经不是中高速的概念了。
  在整个经济下行过程中间,要提到有四重因素叠加在一起,首先是2010年以后中央意识到我们必须牺牲一些速度,完成一个经济发展中间的阶段转换,后来领导人的表述叫做认识、适应和引领新常态。
……
 
 
 
[战略规划]双碳推进是“持久战”而非“突击战”
2023/1/19 9:25:00
 
  大家好,很荣幸受到邀请参加我们这次零碳使命国际气候峰会。我想在10分钟左右的时间里简要谈三个层次的看法:第一个是我们会议的主题,面对全球应对气候变化的挑战,要特别注重绿色低碳发展,最后走到零碳状态这样一个鲜明的主题之下,我们要进一步认识到走向零碳在中国已经证实对国际社会的承诺里,达到碳中和的取向之下,我们有光荣而艰巨的使命。
  按照中国已经形成的推进双碳的战略来说,是40年为期的一个持久战,它的重要性是关联着中国在自己争取和平发展而推进中国式现代化的过程中间,同时要有机的结合着打造人类命运共同体的这样一个中国为人类社会做出自己应有贡献的使命,这个使命落在零碳使命方面是相辅相成的,是一个重要概念命题不同角度的表述,既对中国自己推进现代化能源安全和可持续发展方面非常重大的意义,又对我们整个人类社会共处于一个地球村,怎么样实现人类社会可持续发展又有非常重大的意义,这两个方面结合在一起,是一个使命不同维度的表述,既是中国的使命又是中国和世界合作的使命。
  这个重要性如果做这样一个勾画之后,第二个层面我觉得需要在中国的双碳目标确定之后,时间不长的已有的发展中间,我们要正视现在已经感受到的问题,来寻求更加理性地掌握推进双碳目标,最后达到碳中和、零碳的战略任务实现境界里面的推进要领。
  推进双碳目标的要领在正面表述上来说,这个持久战当然有整个系统工程式的需要、有的高水平的设计。
……
 
 
 
[战略规划]实现零碳愿景要克服两类失灵、两个悖论
2023/1/19 9:24:00
 
  本文系贾康先生在亚布力论坛的演讲整理
  一、气候安全与零碳愿景的基本情况和产生背景
  近年,大家十分真切地感受到了气候变化,比如2021年郑州水灾、 2022年长江流域极端高温干旱以及森林山火等,都对经济发展、社会安全与稳定产生很大冲击。回溯历史,几十年前全球就已经反复讨论 气候安全问题,形成的共识是,各类污染物排放是导致生态危机的重 要原因,直接威胁人类社会可持续发展。
  人类该怎样应对这一挑战,实现可持续发展?人类发展不仅要可 持续,还需要追求高质量,中国更是这样要求自己。我们走上了改革 开放的现代化道路,未来要在改革深水区攻坚克难,推进高水平对外 开放。但在实际发展中,我们遇到了一些问题,出现“矛盾累积、隐患叠加”的情况,走上发达经济体曾经出现过的“先污染而后不得不 治理”老路。
  2010年中央提出“稳中求进”的指导方针,就是意识到大气污 染、水污染、土壤污染以及食品安全等问题一定要解决。同时,因污 染物排放和碳排放过多而带来的气候安全与可持续发展,成了全球都必须面对,且必须解决好的重大问题。虽然在实际生活中,对气候变 化的原因,大家看法并不统一。
  当然,在某些事情上,大家看法还是一致的。比如二三十年前, 各国都关注臭氧层空洞,也认识到它对人类赖以生存的地球生态构成了威胁,当发现它与制冷所使用的氟利昂有关,全球形成禁止使用氟 利昂的共识,中国也跟随世界步伐,在制冷设备中禁止使用氟利昂。
……
 
 
 
[财政金融]论中国省以下财政体制改革的深化
2022/11/30 10:49:00
 

  内容提要:深化省以下财政体制改革,需在坚持1994年分税制改革基本制度成果的基础上,贯彻落实党的十八大、十九大提出的理顺中央与地方事权和支出责任、改革税制、优化预算管理三大改革任务。本文结合2022年6月“国办20号”文件,研讨省以下财政体制改革的若干重点问题,在理解“分税制”体制实质内容和坚持1994年分税制改革大方向的前提下,依财政体制的“政权—事权—财权—税基—产权—债权—预算”逻辑链条,讨论了中央、地方分级事权与支出责任合理化问题,与之紧密相联的财政层级问题和向内含省、市县两级的三层级框架过渡问题,以及地方税体系建设、税基配置为主导的财力(含资产收益)划分和加强地方分级预算管理、对地方债兴利防弊等问题。
  关键词:财政改革 省以下财政体制 分税制为基础的分级财政
  中图分类号:F812.2 文献标识码:A 文章编号:1672-9544(2022)09-0004-10
  〔收稿日期〕2022-08-15
  〔作者简介〕贾康,中国财政科学研究院研究员,博士生导师,原财政部财政科学研究所所长,中国财政学会原副会长兼秘书长,华夏新供给经济学研究院创始院长,研究方向为财政理论与政策。
  中国在改革开放之路上的制度变革创新,实际上形成了自“摸着石头过河”始、以“渐进”和“局部突变”相结合,逐渐更多注重配套协同“最小一揽子多轮推进”的实施路径。财政作为“国家治理的基础和重要支柱”,在我国几轮重大改革部署的施行中,都合乎逻辑地先行,担当了作为改革“突破口”的重任。
……

 
 
 
[投资消费]中国有效投资的可选项目俯拾皆是
2022/11/30 10:48:00
 

  我谈谈自己对于“新阶段加强基建投资的重点、难点和政策研讨”这方面的基本看法。我知道确实存在着由来已久的争议。
  首先,在新阶段上的高质量发展,是需要有中高速区间的保障速度相伴随的,这样才能够如愿实现“新的两步走”现代化战略目标。那么有效投资对于扩大内需、构建内循环为主体的新发展格局,形成保障速度同时优化结构提高发展质量、增强可持续发展的后劲,以及很多人关心、我认为关心得有道理的调动消费潜力,应该说具有“关键意义”。我愿意特别强调,现在政治局会议已把这个“关键”的字眼直接表述出来了。尤其是当下,我们应对去年下半年以来中央认清的三重压力,很有必要强调适度超前地安排基建投资,去年中央经济工作会议已经把这一点明确地作为一个工作方针了。今年3月中旬两会过后,李克强总理所说到的“超预期”问题,形成了严峻的局面和挑战,更要求我们要强调有效投资的关键作用。如果没有这个关键问题的正确处理,如果只关注刺激消费,那人们所寄予希望的消费,会变成无源之水,无本之木。
  那么现在就得正面讨论今天题目里说到的重点。我理解中央其实已经非常清晰地勾画,“新基建”显然是重点。新基建就是为了要紧紧跟上硅谷开创的世界范围内引领创新潮流的“新技术革命”,一定要跟上“新经济”“数字经济”发展的大潮。以数字经济在中国的进一步发展、升级的发展提供硬件支撑为核心内容的这些新基建,中央层面又已给出了七大项重点,比如5G网络,工业和产业互联网,中国已经有国际前沿水平的特高压输变电系统的数字化匹配条件建设,数字化的充电桩系统的建设,数据中心,人工智能中心等等。
……

 
 
 
[其他文章]中国式现代化的和平推进与构建人类命运共同体
2022/11/30 10:47:00
 

  本文系贾康先生在中金公司“中国-东南亚经济与金融论坛”上的线上发言(2022.11.21,主会场在新加坡)。
  女士们,先生们,大家好!我们这个单元的主题是“二十大后的展望:中国与世界”。我以研究者定位来和各位做这一视角上的认识交流。
  不久前中国共产党的二十次全国代表大会,形成了指导全局的政治报告,3万多字篇幅里包含非常全面和丰富的内容,但如果做一个最浓缩的提炼,我认为主题可以概括为推进“中国式现代化”而实现新的两步走战略目标,使中国在2035年基本建成社会主义现代化,2049-2050年建成现代化强国。
  以二十大这样一个推进中国现代化的时间表为背景,“中国式现代化”的表述,是颇有其新意的。政治报告非常明确地指出,这种中国式现代化具有和其他经济体现代化的共同特征,但同时又有中国自己追求和实现现代化五个方面的特色与基本特征--那么讲的就是个性了。这种个性的五个基本特征分别是:第一是人口规模大、任务艰巨而复杂的现代化。第二是追求全体人民共同富裕,实现社会主义本质要求的现代化。第三是物质文明和精神文明相协调,在解放生产力的基础上厚植物质基础发展先进文化,在传承文明中实现人的全面发展的现代化。第四是人与自然和谐共生、永续发展的现代化。第五是强调了和平发展的现代化,要在合作共赢的取向下打造人类命运共同体。这五个基本特征后面还跟着有一系列的展开表述,比如说有一系列的关键词,还有相关五大原则,时间关系我这里就不作展开。
……

 
 
 
[宏观形势]2023开启新局的宏观政策研讨
2022/11/30 10:46:00
 

  本文系贾康先生在2022中金投资论坛上的发言(2022.11.16)
  我以研究者定位就2023开启新局的宏观政策谈四个层次的看法。
  首先,要简单勾画一下中国经济运行从宏观视野来看,2010年以来的这个下行过程。这里面我觉得至少有四重因素的叠加,下行的整个阶段并没有结束,我们现在仍感觉到下行压力非常明显。四个因素首先要说到2010年中国已经坐稳了中等收入经济体这把交椅之后,合乎一般规律,要经历一个告别经济起飞高速发展阶段而转入追求高质量发展、需牺牲一些速度的这个阶段转换。在认识、适应和引领新常态这个指导方针之下,又对应到要以供给侧结构性改革带出整个供给体系质量和效益提高的战略方针的贯彻。在见到一些眉目、取得了在地方和企业经受阵痛过程中间的结构优化的进步之后,却又来了第二重影响因素,就是美中关系交恶,2018年初所谓的贸易战,迅速演变为科技战、外交战、金融战,甚至有擦枪走火的热战风险因素在影响市场预期。在此之后又是2020年的疫情冲击,而最新近我认为可以称为第四重的下行影响因素,是去年中央经济工作会议总结的需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力的叠加,这里面除了客观因素之外,也不可忽视韩文秀副主任言简意赅指出的合成谬误和分解谬误这种主观上需要纠偏的问题。
……

 
 
 
[财政金融]更好发挥资本市场和直接金融作用助力高质量发展
2022/11/30 10:45:00
 

  本文系贾康先生在2022中国资本创新(成都)峰会上的发言(2022.11.22)。
  谢谢主持人,尊敬的到会各位领导,各位嘉宾,各位朋友,大家好!很荣幸有这个交流机会,我结合着我们这一次活动的主题,把自己的发言确定为这样一个题目,就是更好发挥资本市场作用,助力经济高质量发展,我想从三个层次谈一下自己作为研究者的基本看法。
  第一个层次要特别地谈一下怎么认识中共中央二十大的政治报告明确提出的“构建高水平社会主义市场经济体制”,在这个导向之下,我们亟需推动资本市场的完善,使之更好地发挥作用。资本市场是长期的资金市场,它是我们要完善和构建高水平发展状态的社会主义市场经济的重要组成部分。在一般的学术性表述上讲,证券市场作为股票、债券、投资基金等有价证券发行和交易的场所,是我们所称的资本市场的主要的部分和典型的形态。当然,在实际生活中间,在比较规范的形式旁边,我们也要注意到还有相对来说层次丰富的规范程度不同的更多一些探索和创新发展。
  在改革开放以来,特别是邓小平南方谈话而确立社会主义市场经济目标模式之后,资本市场在中国得到了多轮发展,公募概念之下的股市有了它的多层次的基本特征,从一开始的主板,到后面的二板-创业板,新三板,区域板块,等等,新近大家注意到了又有北交所,主要面对专精特新企业提供直接融资,丰富了我们资本市场在股市概念下的多样性。还有债券的市场也有一定的发展,私募的直接融资机制也有不少进展和进步。
……

 
 
首页 上一页 下一页 尾页 页次:1/10页  10篇日志/页 转到:
我的公告
正在为您载入数据,请稍候.......
我的分类
正在为您载入数据,请稍候.......
最新文章
正在为您载入数据,请稍候.......
检索
维护主页
正在为您载入数据,请稍候.......
最新评论
正在为您载入数据,请稍候.......
最新留言
正在为您载入数据,请稍候.......
友情连接
基本信息
正在为您载入数据,请稍候.......